APPEL A MANIFESTATION D’INTERET : Diagnostic évolution du programme de réduction des risques auprès des travailleuses.eurs du sexe – Rouen

1.Contexte

Médecins du Monde France (MdM-F) est une organisation indépendante de militants actifs qui soignent, témoignent et accompagnent le changement social, en France et à l’international. Nous nous engageons depuis 40 ans auprès des personnes les plus vulnérables et leurs communautés pour abolir les entraves qu’elles rencontrent dans l’accès à la santé.

Brève présentation du projet

Depuis 2000, la délégation normande de MdM-F intervient auprès des travailleuse.eur.s du sexe (TDS) exerçant en rue sur l’agglomération rouennaise, dans le département de la Seine-Maritime, dans le cadre d’un programme qui vise à promouvoir l’accès à la santé, à la prévention et aux droits des TDS, en s’inscrivant dans une démarche de réduction des risques (RdR).

La présente demande de diagnostic est une initiative interne émanant du programme, de la délégation régionale Normandie et de la Direction des Opérations France (DOF). Le diagnostic est voué à accompagner un réajustement du programme au terme de ses 23 années de mise en œuvre sous différentes modalités. Il intervient par ailleurs dans une période de déploiement d’une nouvelle stratégie nationale de MdM en France.

La délégation MdM Normandie souhaite explorer plus en avant la diversité des situations des TDS, selon leurs situations personnelles ou leurs modalités d’exercices. Jusqu’à aujourd’hui l’attention de MdM s’est portée surtout sur les TDS exerçant en rue, mais l’évolution de la législation en 2016 puis la crise sanitaire de la Covid-19 en 2020-2021 ont fortement augmenté l’isolement des TDS et fait évoluer leurs conditions d’exercice, notamment avec l’augmentation de l’exercice du TDS dit « indoor » ou encore des pratiques de TDS dans de nouveaux lieux (foyers d’hébergement, instituts de massages, etc.).

Le diagnostic s’inscrit donc d’une part dans un contexte sanitaire et de politique publique toujours défavorables aux TDS selon MdM ; et d’autre part dans le cadre de deux démarches internes : 1/ la mise en cohérence avec la nouvelle stratégie France, et 2/ un requestionnement naturel du programme dans son cycle de vie.

2.Description de la mission de consultance

Objectif

L’objectif de ce diagnostic est de rendre compte de l’évolution du contexte local (apparition, disparition ou maintien de certains facteurs) et des besoins pour aider à la révision de l’action de MdM dans la région. Plus précisément, le diagnostic se déclinera sur 4 axes :

• Renouveler/mettre à jour nos connaissances sur la diversité des situations des TDS, et produire un état des lieux et une analyse du travail du sexe et de ses modalités de pratiques
• Renouveler/mettre à jour nos connaissances sur les besoins des TDS. Ce recensement devra couvrir les besoins en santé mais pas seulement. Cet objectif vise in fine à dégager les principaux problèmes collectifs de santé (au sens santé globale, c’est-à-dire incluant tout ce qui peut s’inscrire comme déterminants de la santé) du public concerné
• Cartographier les acteurs participant à l’accompagnement des TDS sur le territoire de l’agglomération rouennaise et de la Normandie de façon générale
• Faire émerger des pistes de réflexion pour la réorientation du programme, notamment par une analyse des contraintes et opportunités externes afin d’orienter l’élaboration de la nouvelle stratégie d’intervention du programme (aide à la décision).

Le périmètre de ce diagnostic porte sur le territoire géographique de l’agglomération rouennaise (exercice du travail du sexe en rue, hôtels, salons de massage, établissements d’hébergement…). Néanmoins, le périmètre populationnel du travail du sexe exercé en lien avec des outils numériques s’étendra à l’ensemble de la région.

Dans le cadre de ce projet, MdM-F recherche un.e consultant/une équipe de consultance externe afin d’apporter un regard le plus objectif et neutre possible, et de dégager des pistes argumentées sur les suites à donner au programme**.**

Budget

Le budget total disponible pour cette mission est de 30 000 euros TTC maximum, tous frais compris dont imprévus (maximum 5%).

3.Profil recherché

Les compétences requises pour la mission sont :

• Expérience en diagnostic de projet dans le domaine social et sanitaire
• Connaissance de la thématique du travail du sexe (les personnes ayant elles-mêmes une expérience dans le travail du sexe sont encouragées à répondre)
• Expérience en démarche communautaire / approche participative
• Une excellente maîtrise du français est requise
• La maitrise de l’anglais, l’espagnol et/ou le roumain serait particulièrement appréciée.

4.Calendrier indicatif

Date limite pour manifester son intérêt : 28/03/2023 à 12h00 (hdP/CET)

Date limite pour une proposition complète : 28/04/2023 à 12h00 (hdP/CET)

Date souhaitée pour le démarrage début de la mission : 09/05/2023

Date souhaitée pour la phase « terrain » : 16/05/2023

Date souhaitée pour la remise du rapport final : 08/08/2023

Ce planning est indicatif et peut être soumis à modification.

5.Modalités de candidature

Documents à soumettre

Les prestataires souhaitant manifester leur intérêt sont invités à fournir les 2 éléments suivants :

1. Les curriculum vitae (CV) à jour de 3 pages maximum du/des membres de l’équipe proposée et précisant le cas échéant le cabinet de consultance auquel chaque membre de l’équipe est rattaché.
2. Une lettre d’intérêt de maximum trois (3) pages indiquant : expériences de missions semblables, au moins deux (2) références concernant l’exécution de contrats analogues, dates de disponibilité pour mener la consultance, etc.

La manifestation d’intérêt sera considérée comme complète que si elle comporte ces 2 éléments. Elle doit être envoyée à l’adresse email : [email protected] en précisant en objet du mail « AMI Diagnostic/RdR-TDS/France ». Aucune manifestation d’intérêt soumise par un autre canal ne sera prise en considération.

La date butoir pour manifester son intérêt est le 28/03/2023 à 12h00 (hdP/CET).

Six (6) candidats au maximum seront présélectionnés et invités à soumettre une proposition technique et budgétaire complète en réponse aux termes de référence qui leur seront communiqués.

INFORMATIONS AUX CANDIDATS

Les informations recueillies dans le cadre de cet appel à manifestation d’intérêt font l’objet d’un traitement informatique destiné à constituer et archiver un dossier professionnel pour chaque candidature reçue et dans l’éventualité d’un audit de nos procédures internes. Les destinataires des données recueillies sont : la Direction Santé Plaidoyer de MdM-F. Conformément aux législations française et européenne en vigueur, vous disposez d’un droit d’accès et de rectification aux informations qui vous concernent, que vous pouvez exercer en vous adressant à ou à « Médecins du Monde France, Direction Santé Plaidoyer, 84 avenue du Président Wilson 93210 Saint-Denis ». Vous pouvez également, pour des motifs légitimes, vous opposer au traitement des données vous concernant.

Pour être autorisés à candidater, les soumissionnaires doivent pouvoir apporter la preuve, à l’appréciation de MdM-F, qu’ils remplissent les conditions juridiques, techniques et financières requises et qu’ils ont la capacité nécessaire et des ressources suffisantes pour exécuter la mission.