Handicap International – Humanity & Inclusion
Termes de référence pour une étude
- Fiche signalétique de la mission
Titre étude/recherche : Rédaction d’une proposition de projet “Co-producing inclusive Weather and Climate Information Services for Resilience in Madagascar and Mozambique” (en anglais)
Programme HI : Madagascar & Mozambique
Objectif de la mission :Rédaction d’une proposition de projet complète pour la phase 2 du programme Wiser de FCDO
**Durée de la mission :**1 mois maximum (entre 24/10 et 24/11/2022)
Lieu de la mission : A distance
- Présentation du contexte motivant la proposition de projet
La région de l’Afrique australe est très vulnérable au changement climatique, subissant des chocs multiples et cumulés tels que tempêtes tropicales, cyclones, inondations, sécheresses prolongées, ce qui exacerbe les vulnérabilités des communautés marginalisées et mal desservies par l’aide publique et/ou humanitaire. Madagascar et le Mozambique se classent parmi les pays les plus exposés aux catastrophes climatiques, subissant régulièrement des tempêtes et cyclones destructeurs ainsi que des sécheresses, avec de graves impacts humanitaires. En 2019, le cyclone Idai, l’un des pires cyclones tropicaux jamais enregistrés, a touché environ 600 000 personnes au Mozambique (OMM), suivi de près par le cyclone Kenneth. Les années suivantes ont également subi des dommages notables dans certaines parties du pays, en particulier dans les zones côtières, du fait des systèmes Chalane (2020), Eloise (2021), Gombe et Ana (2022). La plupart de ces événements ont également touché Madagascar, car la formation et le comportement des cyclones dans le sud-ouest de l’océan Indien entraînent généralement des atterrissages dans les deux pays. Ainsi, Madagascar a subi des catastrophes liées au climat plus fréquentes et plus intenses ces dernières années. En 2022, le pays a été frappé par la tempête tropicale Ana en janvier, suivie des cyclones Batsirai et Emnati en février. Au total, 5 cyclones ou tempêtes tropicales ont touché Madagascar, affectant au total 960 000 personnes, dont 470 000 étaient déclarées comme en besoin d’assistance humanitaire en avril 2022 (ONU, GdM). La partie sud du pays connaît également depuis 2021 les pires conditions de sécheresse depuis 40 ans.
Ces chocs menacent le bien-être et les moyens de subsistance des communautés, en particulier pour les groupes les plus vulnérables, comme les enfants, personnes âgées, femmes enceintes et personnes handicapées. Il est essentiel de mettre en oeuvre des solutions pour aider les communautés vulnérables des deux pays à résister à ces catastrophes, en renforçant la coproduction ainsi que l’accès à et l’utilisation des informations météorologiques et climatiques qui permettront de prendre des décisions éclairées pour réduire les risques de catastrophes d’une part, et y répondre rapidement d’autre part. Les systèmes de prévisions météorologiques restent perfectibles dans les deux pays, et la transmission en cascade d’informations pertinentes et opportunes aux résidents à risque s’avère difficile. La plupart des populations ne sont toujours pas couvertes de manière adéquate par des systèmes d’alerte précoce (SAP). Sur la base de ce constat, HI a élaboré une note conceptuelle de projet pour le programme WISER de FCDO, ayant pour objectif d’atténuer les pertes et les dommages causés par les catastrophes liées au climat pour les communautés à risque au Mozambique et à Madagascar, en renforçant la disponibilité, la pertinence et l’utilisation des services d’information météorologique et climatique (WCIS), et en améliorant in fine la résilience et le développement économique desdites communautés à risque. Cette note conceptuelle a été soumise le 30/09/2022, et HI devrait être notifié de son rejet ou de son acceptation autour de la date du 24/10/2022.
- Présentation de l’étude/ recherche
3-1- Objectif général de l’étude/recherche
Sous réserve de l’acceptation de la CN soumise à FCDO le 30/09/2022 par HI, l’objectif de la consultation est de produire la package complet d’une proposition de projet (narratif et budget) en ligne avec le contenu de ladite CN et le cadre bailleur posé avant le 23/11/2022.
3-2- Objectifs spécifiques
-
- Développer la stratégie du projet développée par HI Madagascar et HI Mozambique en lien avec les recommandations techniques des spécialistes siège/terrain pertinents.
– Le/la consultant/e devra se familiariser avec la première phase du programme WISER de FCDO à laquelle HI n’a pas pris part pour analyser quelles leçons en tirer pour la présente proposition.
– Analyser/compiler les informations collectées auprès de HI Madagascar et HI Mozambique pour maximiser la qualité rédactionnelle de la proposition.
– Ecrire le narratif et le budget de la proposition selon les directives et formats de FCDO, avec une attention particulière à l’enjeu « Value for Money », les 5 dimensions du changement propres à WISER telles que reflétées dans la théorie du changement WISER Africa.
– Elaborer une proposition qui soit cohérente avec les autres projets en cours et en perspective au niveau des deux pays.
– Organisation et planification d’un ou plusieurs ateliers de montage avec HI Mozambique et HI Madagascar mais également les partenaires externes du projet lorsque pertinent et possible.
- Développer la stratégie du projet développée par HI Madagascar et HI Mozambique en lien avec les recommandations techniques des spécialistes siège/terrain pertinents.
3-3- Les résultats attendus
Une proposition de projet complète (technique et financière), selon les trames FCDO WISER, en respectant les lignes directrices bailleur et en incluant les inputs de 2 programmes HI et leurs partenaires.
3-4- Localisation
A distance
3-5- Méthodologie attendue
La méthodologie proposée doit prendre en compte, a minima : un temps dédié à l’étude du programme WISER FCDO, intégration du retour bailleur potentiel sur la note conceptuelle validée, temps d’échanges avec HI Madagascar et HI Mozambique, consultation des parties prenantes dans le mois imparti, relations avec les départements finance et opérationnel des 2 programmes HI pour assurer une construction budgétaire adéquate et cohérente.
3-6- Principes éthiques
Humanité & Inclusion (HI) est une organisation de solidarité internationale engagée pour les droits des personnes handicapées, des personnes en situation de vulnérabilité, et de façon générale pour les Droits Humains. Le respect et la dignité des personnes concernées et bénéficiaires des actions et des communautés sont au cœur de l’engagement des collaboratrices et collaborateurs de HI, dans tous les contextes d’intervention.
L’organisation a ainsi mis en place des politiques institutionnelles qui fixent le cadre dans lequel chaque consultant/consultante doit s’inscrire lorsqu’il s’engage avec HI :
- Une politique de Protection des bénéficiaires contre l’Exploitation et les Abus Sexuels (PEAS),
- Une politique de Protection de l’enfance,
- Une politique Genre
- Une politique de Lutte contre la fraude et la corruption.
- Un code de conduite
Vous pouvez aussi récupérer ces documents sur notre site web :
https://hi.org/fr/information-institutionnelle-et-professionnelle
3-7- Temps disponible et rétroplanning
La proposition doit être soumise à FCDO le 24/11/2022 au plus tard.
Le consultant devra soumettre un chronogramme précis des prestations qui doivent être fonction de la méthodologie arrêtée et besoins de coordination inter-programmes identifiés. La durée maximale d’exécution de la prestation est fixée à 30 jours à compter de la date de signature du contrat.
- Les livrables
Les livrables seront au nombre de 5, à rendre dans les délais indiqués ci-dessous :
Livrables
Documents techniques
1- Un plan d’action/retroplanning finalisé
Destinataire : HI
Diffusion : Interne
Délais de livraison : Début de mission
2- Le matériel retranscrit (CR de réunions et d’ateliers)
Destinataire : HI
Diffusion : Interne
Délais de Livraison : Fin de mission
Document global
5-Proposition de financement complète en anglais en ligne avec la CN validée par le bailleur : proposal, Cadre logique, ToC, chronogramme du projet, budget, toutes annexes demandées par FCDO.
Destinataire : HI
Diffusion : Interne
Délais de livraison : Fin de mission
Ateliers/ Rencontres
1-Réunion de cadrage
Destinataires : HI, Partenaires
Diffusion : Interne
Délais de livraison : Début de mission
2- Réunions régulières de suivi
Destinataire : HI
Diffusion : Interne
Délais de livraison : Hebdomadaires
- Profil recherché
5-1- Expertise recherchée
- Obligatoire
- Expérience significative dans la rédaction de projet
- Connaissance des spécificités du bailleur FCDO et du programme WISER idéalement : https://www.metoffice.gov.uk/binaries/content/assets/metofficegovuk/pdf/business/international/wiser/wiser_concepts_stage-1_southernafrica.pdf
- Expérience dans l’élaboration de ToC
- Expérience prouvée et reconnue dans les méthodes de collecte, traitement et analyse de données quantitatives et/ou qualitatives et/ou secondaires
- Capacité d’analyse, de synthèse et d’écriture démontrées (fournir la liste des publications)
- Maîtrise langues de travail (écrit & oral) : Français & Anglais
How to apply
- Modalités de candidature
Les réponses pour la présente mission devront comporter:
- Sur le consultant :
- Un curriculum vitae (formation, expériences dans les domaines mentionnés ci-dessus, listes des publications principales)
- Des références antérieures
- Sur la proposition technique :
- Une proposition méthodologique pour conduire cette écriture de projet
- Un calendrier de mise en œuvre du montage et rédaction du projet sur 30 jours maximum
- Une proposition financière incluant le détail des honoraires de consultance et des coûts opérationnels éventuels
Ces documents sont à envoyer avant le 21/10/22 à l’adresse suivante : [email protected] avec en objet la référence « Consultance FP FCDO WISER Madagascar/Mozambique »